9 Einde salderingsregeling 2027

De Wet beëindiging salderingsregeling is in december 2024 door de Eerste Kamer aangenomen en staat in het Staatsblad (2025, 17). Ze maakt een einde aan het salderen voor huishoudens en kleine bedrijven. Eerder was een geleidelijke afbouw vanaf 2025 gepland, maar die is geschrapt. De regeling stopt nu in één keer, op 1 januari 2027.

Wat er verandert, in vier punten:

• Je stroomrekening telt afname en teruglevering apart. Voor elke kWh die je van het net haalt, betaal je de leveringsprijs, energiebelasting en btw.
• Voor teruglevering krijg je een vergoeding. ⏱ Tot 2030 is die minstens 50 % van het kale leveringstarief (zonder belastingen). Gemiddeld over een maand mag ze bij een kleine aansluiting niet negatief zijn.
• Je leverancier rekent terugleverkosten. Die mogen alleen gaan over het verwerken van je teruggeleverde stroom. ⏱ Vanaf 2027 moeten ze op je factuur ook per teruggeleverde kWh staan.
• Energiebelasting krijg je niet terug. De Belastingdienst zegt het zo: "Vanaf dan betaalt u energiebelasting bij de aankoop van stroom, en die belasting wordt niet teruggegeven bij teruglevering."

Je slimme meter telt twee getallen: hoeveel stroom je van het net haalt en hoeveel je teruglevert. Met salderen trok je leverancier die twee aan het eind van het jaar van elkaar af. De Rijksoverheid geeft een voorbeeld: lever je in de zomer 2.500 kWh terug, dan mag je in de winter 2.500 kWh gebruiken zonder daarvoor de leveringsprijs en de energiebelasting te betalen.

In de praktijk werkte het net een gratis batterij met de grootte van een heel jaar. Een kWh die je in juli teruglevert, was evenveel waard als een kWh die je in december afneemt: ⏱ zo'n 25 tot 26 cent. Daarom maakte het weinig uit wanneer je stroom gebruikte, en daarom was de vuistregel: zoveel panelen dat ze je jaarverbruik dekken.

Vanaf 2027 is een kWh die je teruglevert nog maar een fractie waard van een kWh die je afneemt.

Milieu Centraal komt bij een vast of variabel contract op netto "ongeveer 1,25 cent per kWh". Wij rekenen met 1,5 cent. Hoe vergoeding en kosten per contract verschillen, lees je in Terugleververgoeding en Terugleverkosten.

Bij een dynamisch contract krijg je voor teruglevering de prijs van dat uur. Die ligt gemiddeld hoger, maar op zonnige middagen, wanneer je het meest teruglevert, is ze laag en soms negatief.

Een gezin met 3.000 kWh verbruik en 8 panelen van 435 Wp maakt zo'n 2.980 kWh per jaar. Het gebruikt 30 % daarvan meteen zelf: 896 kWh. Het haalt 2.104 kWh van het net en levert 2.080 kWh terug. Om alleen het effect van de wet te zien, rekenen we beide kolommen met dezelfde prijzen.

Je panelen leverden dit gezin met saldering zo'n € 745 per jaar op. Zonder saldering is dat € 255. Het verschil is zo'n € 490 per jaar. De MYNRG Check toont ter vergelijking € 774 met saldering, omdat hij die variant met de stroomprijs van 2026 rekent (€ 0,26 per kWh). Vaste kosten (netbeheerkosten, vastrecht, vermindering energiebelasting) staan niet in de tabel; die blijven gelijk. Terugleverkosten die je in 2026 misschien al betaalt, staan er ook niet in. Wie die nu al betaalt, gaat er in werkelijkheid iets minder op achteruit.

Je kunt niet terug naar salderen. Je kunt wel een deel van die € 490 terugwinnen. Hieronder de mogelijkheden, telkens met wat ze in het standaardvoorbeeld opleveren. De bedragen tellen niet zomaar op; dat rekenen we verderop samen uit.

Elke kWh die je zelf gebruikt in plaats van terug te leveren, levert vanaf 2027 zo'n 23,5 cent op: € 0,25 die je niet betaalt min € 0,015 die je niet krijgt. Daarmee is dit de goedkoopste en snelste maatregel.

Wat in een gewoon huis werkt: de vaatwasser, wasmachine en droger met een timer op de middag zetten. De elektrische boiler of warmtepompboiler overdag laten opwarmen. De auto laden als de zon schijnt, als je thuis bent. In de zomer de airco of het zwembadpompje overdag laten draaien. Gaat het gezin uit het voorbeeld van 30 naar 50 % zelfverbruik, dan wint het zo'n € 140 per jaar.

Een kanttekening: extra verbruiken omdat de zon schijnt, is geen besparing. Het telt alleen als je verbruik verschuift dat er anders op een ander moment was geweest. Meer tips lees je in Zelfverbruik verhogen.

Een batterij slaat je middagoverschot op voor de avond. Elke kWh die zo van de middag naar de avond schuift, is ook 23,5 cent waard, min een beetje verlies.

We gaan uit van de batterij die de MYNRG Check bij dit verbruik voorstelt: 6 kWh (70 % van het dagverbruik), waarvan 90 % bruikbaar, zo'n 200 volle cycli per jaar (in de winter is er weinig overschot) en 90 % rendement. De batterij verschuift dan zo'n 970 kWh middagoverschot naar de avond en de nacht. Elke verschoven kWh scheelt € 0,25 aan afname min € 0,015 aan gemiste teruglevering: 970 x € 0,235 = ± € 230 per jaar. Een landelijke richtprijs voor batterijen vonden we niet, en op een batterij betaal je 21 % btw. Daarom rekenen we per € 1.000: elke € 1.000 die de batterij kost, is zo'n 4,4 jaar terugverdientijd. Kost ze € 4.000, dan is dat ruim 17 jaar, bij een levensduur die vaak korter is. De MYNRG Check rekent voorlopig met € 250 per kWh (€ 1.500 voor 6 kWh); dat is een schatting zonder officiële bron.

Wat een batterij vanaf 2027 niet goed kan: stroom van het net laden om die later terug te leveren. Je betaalt bij het laden energiebelasting, en die krijg je bij teruglevering niet terug. Met een dynamisch contract kan een batterij wel goedkope nachtstroom gebruiken voor je eigen ochtend- of avondverbruik. Alles over de rekensom lees je in Rendabiliteit van een thuisbatterij.

Met een dynamisch contract betaal en krijg je per uur (of kwartier) de prijs van de groothandelsmarkt, plus de opslag van je leverancier en de energiebelasting. ⏱ Volgens de ACM had in augustus 2026 ongeveer 8 % van de huishoudens zo'n contract.

Voor teruglevering kan dat meer opleveren dan een vast of variabel contract, zeker als je slim terugregelt bij negatieve prijzen. Stel dat je netto 5 cent per teruggeleverde kWh overhoudt in plaats van 1,5, dan wint het gezin uit het voorbeeld zo'n € 73 per jaar. Maar je betaalt ook voor je afname de uurprijs, en die is op winteravonden vaak hoog. Een dynamisch contract loont vooral als je je verbruik kunt verschuiven, met een batterij, een slimme laadpaal of een warmtepomp met sturing. Meer daarover in Dynamisch contract.

Je hoeft niet zelf de hele dag naar je app te kijken. Een energiemanagementsysteem (EMS) kan je warmtepompboiler, laadpaal, warmtepomp en batterij automatisch laten werken op het moment dat er zonnestroom over is, of dat de stroom goedkoop is. Daarmee haal je het hogere zelfverbruik uit maatregel 1 zonder dat je eraan hoeft te denken. Hoe dat werkt, lees je in Energiemanagementsysteem (EMS).

⏱ Ook voor later is dat nuttig. Vanaf 2029 wordt verwacht dat een groot deel van het nettarief afhangt van wanneer je stroom gebruikt. Wat je nu leert verschuiven, levert dan dubbel op. Zie Tijdsafhankelijk nettarief vanaf 2029.

Na het salderen wordt het verschil tussen contracten zichtbaar. Wat telt, is wat er netto per teruggeleverde kWh overblijft: de vergoeding min de terugleverkosten. Elke cent per kWh meer scheelt in het voorbeeld zo'n € 21 per jaar.

⏱ Wijzigt je leverancier je lopende contract door het einde van de saldering, dan mag je dat volgens de wet opzeggen zonder opzegvergoeding. Kijk bij het vergelijken ook naar de leveringsprijs: je neemt nog steeds het grootste deel van je stroom af. Hoe je vergelijkt, lees je in Terugleverkosten.

• Panelen weghalen of uitzetten. Je panelen zijn betaald en leveren nog steeds € 255 per jaar op in het voorbeeld. Alleen bij een dynamisch contract en een negatieve prijs kan het lonen om de omvormer tijdelijk terug te regelen.
• Van het net laden om terug te leveren. De energiebelasting die je bij het laden betaalt, krijg je niet terug.
• Snel nog panelen kopen voor de saldering. Een installatie die je eind 2026 laat plaatsen, heeft nog maar een paar weken iets aan salderen. Kies de grootte voor de jaren daarna.
• Een offerte geloven die nog met saldering rekent. Vraag altijd een berekening zonder saldering, zoals in Terugverdientijd.

Je hoeft niets te melden of aan te passen. Je leverancier rekent vanaf 1 januari 2027 vanzelf zonder saldering. Een paar dingen zijn wel de moeite waard:

• Kijk in de app van je leverancier of je slimme meter hoeveel je per jaar teruglevert en op welke momenten. Dat is de basis voor elke keuze.
• Kijk na wat je contract vanaf 2027 vergoedt en welke terugleverkosten het rekent. Reken om naar netto per kWh.
• Verschuif wat je makkelijk kunt verschuiven: de vaatwasser, de wasmachine, de boiler.
• Overweeg je een batterij, laadpaal of warmtepomp, laat dan eerst je verbruik per uur bekijken. Dan weet je wat het echt oplevert.

Een gezin in Utrecht verbruikt 3.000 kWh per jaar, heeft 8 panelen van 435 Wp (3,48 kWp, ± 2.980 kWh per jaar) en een variabel contract. We rekenen met € 0,25 per kWh die het gezin afneemt of zelf gebruikt, en € 0,015 netto per kWh die het teruglevert. ⏱ Beide bedragen gelden voor 2027 en kunnen veranderen.

Met gewoontes, timers en een batterij haalt dit gezin een groot deel van wat saldering opleverde terug: zo'n € 620 tegenover € 745. Maar de batterij kost geld, en de gewoontes kosten aandacht. Zonder batterij blijft het € 394, een terugverdientijd van 8 jaar op de panelen.

Wat dit gezin het beste doet, bepalen dingen die niet in deze tabel staan: wanneer het thuis is, of er een warmtepomp of elektrische auto komt, hoeveel ruimte er is in de meterkast en hoe het dak ligt. Dat is per huis anders, en voor een batterij of een groter systeem beslis je voor tien jaar of langer. Laat het daarom doorrekenen door iemand die ter plaatse naar je verbruik en je installatie kijkt. Een eerste beeld van jouw situatie geeft de gratis MYNRG Check.

• De wet beschermt je tot 2030. ⏱ Tot dan is de terugleververgoeding minstens 50 % van het kale leveringstarief. Daarna staat er geen minimum meer in de wet.
• Een negatieve maand kan niet. Bij een kleine aansluiting mag de vergoeding gemiddeld over een maand niet onder nul zakken. Losse negatieve uren bij een dynamisch contract kunnen wel.
• Je mag weg zonder boete. Past je leverancier je lopende contract aan door het einde van de saldering, dan mag je opzeggen zonder opzegvergoeding.
• De energiebelasting daalt iets. ⏱ Volgens het Belastingplan 2027 gaat ze van € 0,09161 naar € 0,0880 per kWh, zonder btw. Dat maakt elke kWh die je zelf gebruikt een fractie minder waard, en elke kWh die je afneemt een fractie goedkoper.
• Ook je registratie telt. Je panelen moeten geregistreerd zijn via energieleveren.nl. Volgens Liander krijg je anders geen vergoeding. Zie Aanmelden via energieleveren.nl.

• De wet wijzigt de Elektriciteitswet 1998 en de nieuwe Energiewet. De bepalingen over de redelijke vergoeding (minimum 50 % tot 1 januari 2030, maandgemiddelde niet negatief bij een kleine aansluiting) en over terugleverkosten (alleen voor actieve afnemers, niet discriminerend) staan in artikel 2.34 van de Energiewet zoals gewijzigd. Het recht om op te zeggen zonder opzegvergoeding staat in artikel IVa van de wijzigingswet.
• Het minimum van 50 % geldt bij een gecombineerd leverings- en terugleveringscontract en is gekoppeld aan de afgesproken leveringsprijs zonder belastingen.
• Netto terugleverwaarde = terugleververgoeding − terugleverkosten per kWh. Opbrengst panelen = zelfverbruik x afnameprijs + teruglevering x netto terugleverwaarde.
• Batterij: verschoven kWh = het kleinste van (bruikbare capaciteit x cycli x rendement), je teruglevering en je afname buiten de zonuren. Waarde = verschoven kWh x (afnameprijs − netto terugleverwaarde), zoals in de MYNRG Check.

• Rijksoverheid, Salderingsregeling
• Staatsblad 2025, 17: Wet beëindiging salderingsregeling
• Eerste Kamer, Wet beëindiging salderingsregeling (36.611)
• Belastingdienst, Thuisbatterij en btw
• Milieu Centraal, Kosten en opbrengst zonnepanelen
• ACM, Onderzoek terugleverkosten
• ACM, Energiemonitor: toename aantal dynamische contracten zet door
• Rijksfinanciën, Fiscale sleuteltabel 2027
• CBS StatLine, Gemiddelde energietarieven voor consumenten
• Liander, Stroom opwekken en opslaan