Hoofdstukken van deze gids
Kosten & regels Gids · 21 hoofdstukkenDeel 1 · Kosten en rendement
- 1Wat een installatie kost
- 2Terugverdientijd
- 3Rendabiliteit: ROI, IRR en NCW
- 4Terugleververgoeding
- 5Terugleverkosten
- 6Btw: 0 % op panelen, 21 % op de rest
- 7Subsidies en leningen
- 8Offertes vergelijken
Deel 2 · Tarieven en meter
- 9Einde salderingsregeling 2027
- 10Netbeheerkosten en aansluitklasse
- 11Tijdsafhankelijk nettarief vanaf 2029
- 12Energiedelen
Deel 3 · Keuring, aanmelding en vergunning
- 13Aanmelden via energieleveren.nl
- 14NEN 1010 en inspectie
- 15Netbeheerderseisen
- 16Netcongestie
- 17Vergunning
Deel 4 · Veiligheid, installateur en bijzondere gevallen
- 18Brandveiligheid en verzekering
- 19Stekkerpanelen
- 20Erkende installateur
- 21Verkopen of verhuizen met zonnepanelen
Tot slot
Gids kosten en regels · Deel 1 · Kosten en rendement
5 Terugleverkosten
In het kort
Terugleverkosten zijn kosten die je leverancier rekent voor het verwerken van de stroom die je teruglevert. ⏱ Vanaf 2027, als het salderen stopt, bepalen ze samen met de terugleververgoeding wat je zonnestroom op het net nog opbrengt. De ACM vindt ze "niet onredelijk", maar ook moeilijk te vergelijken, omdat elke leverancier ze anders opbouwt. Reken daarom elk contract om naar één getal: wat er per teruggeleverde kWh netto overblijft. Bij een vast of variabel contract is dat volgens Milieu Centraal zo'n 1,25 cent; wij rekenen met 1,5 cent.
Wat zijn terugleverkosten?
Als je stroom teruglevert, moet je leverancier die verkopen op de groothandelsmarkt. Dat gebeurt op momenten dat iedereen met panelen tegelijk teruglevert en de prijs laag is. Daarnaast moet hij afwijkingen tussen wat hij verwachtte en wat er echt binnenkwam, bijkopen of verkopen. Die kosten rekent hij door aan klanten die terugleveren.
Lang merkte je daar weinig van, omdat je teruggeleverde stroom mocht salderen. Sinds een paar jaar rekenen veel leveranciers terugleverkosten. De ACM heeft ze inmiddels drie keer onderzocht. ⏱ Vanaf 2027, zonder saldering, worden ze voor bijna iedereen met panelen een vaste regel op de rekening.
Wat de wet zegt
De Wet beëindiging salderingsregeling legt een paar grenzen vast. Volgens de Rijksoverheid mogen terugleverkosten "alleen gaan over het verwerken van de teruggeleverde stroom". De wet zegt ook:
- kosten voor teruglevering mogen alleen worden gerekend aan klanten die stroom terugleveren;
- bij huishoudens en kleine bedrijven zijn kosten die discrimineren of die niets met teruglevering te maken hebben, verboden;
- de terugleververgoeding is tot 2030 minstens 50 % van het kale leveringstarief, en gemiddeld over een maand niet negatief bij een kleine aansluiting.
Wat de wet niet doet: een maximum vastleggen. Hoeveel een leverancier rekent, bepaalt hij zelf. De ACM houdt toezicht.
Wat de ACM vond
In haar derde onderzoek concludeerde de ACM dat de terugleverkosten "niet onredelijk hoog" zijn. Bij gelijkblijvende marktomstandigheden verwacht ze geen verdere stijging. Ze vond ook dat consumenten contracten moeilijk kunnen vergelijken, omdat leveranciers de kosten op heel verschillende manieren berekenen.
Daarom vroeg de ACM leveranciers om de kosten op één manier te tonen: als bedrag per teruggeleverde kWh. ⏱ Vanaf 1 januari 2027 moeten leveranciers de totale terugleverkosten op je factuur ook uitdrukken in euro per teruggeleverde kWh. In het contract mogen ze de kosten nog steeds anders opbouwen. Een verbod op vaste bedragen of staffels kwam er niet.
Drie manieren waarop leveranciers ze rekenen
| Opbouw | Hoe het werkt | Waar je op let |
|---|---|---|
| Per kWh | Een vast bedrag per teruggeleverde kWh | Makkelijkst te vergelijken: trek het af van de vergoeding |
| Vast bedrag | Een bedrag per maand of per jaar, ongeacht hoeveel je teruglevert | Lever je minder terug (batterij, meer zelfverbruik), dan wordt het per kWh duurder |
| Staffel | Het bedrag volgt uit de schijf waarin je jaarlijkse teruglevering valt | Een kleine verandering in teruglevering kan je in een andere schijf brengen |
Ook de terugleververgoeding zelf verschilt: vast, variabel of per uur bij een dynamisch contract. Daarover lees je meer in Terugleververgoeding.
Zo reken je om naar netto per kWh
Netto terugleverwaarde = terugleververgoeding per kWh − (totale terugleverkosten per jaar / teruggeleverde kWh per jaar).
Je hebt daarvoor twee getallen nodig: wat je per jaar teruglevert (staat op je jaarafrekening of in de app van je slimme meter) en de voorwaarden van het contract. Heb je nog geen panelen, gebruik dan een schatting: bij 30 % zelfverbruik lever je zo'n 70 % van je productie terug.
Twee dingen om mee te nemen:
- Je teruglevering verandert. Neem je later een batterij, een warmtepompboiler of een elektrische auto, dan lever je minder terug. Bij een vast bedrag per maand worden je terugleverkosten per kWh dan hoger.
- Kijk ook naar de leveringskant. Een contract met lage terugleverkosten maar een duurdere kWh-prijs kan per saldo slechter uitvallen. Je neemt immers het grootste deel van je stroom gewoon af.
Rekenvoorbeeld
Een gezin in Breda met 8 panelen (3,48 kWp, ongeveer 2.980 kWh per jaar) gebruikt 30 % zelf en levert zo'n 2.080 kWh terug. Het vergelijkt drie contracten. ⏱ De bedragen zijn verzonnen, ter illustratie; echte tarieven wisselen en staan op de sites van de leveranciers.
| Contract A | Contract B | Contract C | |
|---|---|---|---|
| Terugleververgoeding | 7 cent per kWh | 6 cent per kWh | 8 cent per kWh |
| Terugleverkosten | 5,5 cent per kWh | € 8 per maand | 6,5 cent per kWh boven 1.000 kWh |
| Kosten per jaar bij 2.080 kWh | € 114 | € 96 | € 70 |
| Netto per jaar | € 31 | € 29 | € 96 |
| Netto per kWh | 1,5 cent | 1,4 cent | 4,6 cent |
A en B lijken bijna gelijk. Maar zet het gezin een batterij neer en levert het nog maar 1.200 kWh terug, dan zakt B naar € 72 − € 96 = −€ 24 per jaar. A blijft 1,5 cent per kWh, en C gaat naar bijna 7 cent per kWh, omdat het grootste deel van de teruglevering nu onder de staffelgrens valt. Welk contract het beste is, hangt dus af van wat je de komende jaren aan je installatie verandert. Zo'n keuze maak je beter met iemand die je verbruik en je plannen kent. Een eerste beeld geeft de gratis MYNRG Check.
Goed om te weten
- Vergelijk op netto per kWh. Een hoge vergoeding met hoge kosten kan slechter zijn dan een lage vergoeding zonder kosten.
- Zelf gebruiken wint bijna altijd. Elke kWh die je zelf gebruikt in plaats van terug te leveren, levert zo'n 23 cent meer op dan bij een gemiddeld contract. Het verschil tussen een goed en een slecht terugleveringscontract is vaak een paar cent.
- Je mag weg bij een eenzijdige wijziging. ⏱ Past je leverancier je lopende contract aan door het einde van de saldering, dan mag je dat opzeggen zonder opzegvergoeding.
- Let op bij een vast bedrag als je teruglevering daalt. Een batterij of meer zelfverbruik maakt een vast bedrag per kWh duurder.
Voor- en nadelen per opbouw
| Opbouw | Voordelen | Nadelen |
|---|---|---|
| Per kWh | Eerlijk en makkelijk te vergelijken | Bij veel teruglevering lopen de kosten op |
| Vast bedrag | Voorspelbaar | Duur als je weinig teruglevert |
| Staffel | Kan gunstig zijn als je net onder een grens blijft | Moeilijk te vergelijken; een kleine verandering kan veel schelen |
Voor wie het technisch wil weten
- De kosten die leveranciers aanvoeren, gaan vooral over profielkosten (zonnestroom komt op uren met lage prijzen) en onbalans (het verschil tussen voorspelde en werkelijke teruglevering, dat de leverancier op korte termijn moet bij- of verkopen).
- Met een slimme meter kent je leverancier je werkelijke teruglevering per kwartier. Toch rekenen leveranciers bij vaste en variabele contracten meestal met een gemiddeld profiel voor alle klanten.
- De regel dat kosten alleen aan actieve afnemers mogen worden gerekend en niet mogen discrimineren, staat in de Energiewet zoals gewijzigd door Staatsblad 2025, 17.
Veelgestelde vragen
Mag mijn leverancier terugleverkosten rekenen?
Ja. Ze mogen alleen gaan over het verwerken van teruggeleverde stroom, en alleen worden gerekend aan wie teruglevert. De ACM vond ze in haar derde onderzoek "niet onredelijk hoog".
Hoeveel zijn de terugleverkosten?
⏱ Dat verschilt per leverancier en per contract, en de opbouw verschilt ook. Wat telt, is wat er na aftrek overblijft. Bij een vast of variabel contract is dat volgens Milieu Centraal zo'n 1,25 cent per kWh. In onze rekenvoorbeelden en in de MYNRG Check rekenen we met 1,5 cent.
Waar zie ik mijn terugleverkosten?
In je contract en op je jaarafrekening. ⏱ Vanaf 2027 moeten leveranciers de totale terugleverkosten op de factuur ook tonen als bedrag per teruggeleverde kWh.
Betaal ik ook terugleverkosten als ik een batterij heb?
Ja, over wat je nog teruglevert. Rekent je leverancier een vast bedrag per maand, dan wordt dat per kWh duurder naarmate je minder teruglevert.
Kan ik overstappen als mijn terugleverkosten stijgen?
Bij een variabel contract kun je meestal opzeggen met een korte termijn. Wijzigt je leverancier een lopend contract door het einde van de saldering, dan mag je volgens de wet opzeggen zonder opzegvergoeding.